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“三十五證合一”改革推進(jìn)政府部門流程再造發(fā)表時(shí)間:2021-05-24 10:26 今年一季度全省新增市場主體32.7萬戶,與去年同期相比增長92.7%。截至4月底,全省實(shí)有市場主體總量806.5萬戶,是“十二五”末的2.3倍。 “從數(shù)據(jù)來看,一季度全省市場主體發(fā)展活力旺盛?!?月21日,省市場監(jiān)督管理局局長馬林青表示,我省自2014年3月正式啟動商事制度改革以來,不斷降低市場準(zhǔn)入門檻,持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,探索出許多叫響全國的“河南經(jīng)驗(yàn)”。 2017年3月,我省在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)試點(diǎn)推行“二十二證合一”改革。在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我省認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面梳理整合各類登記備案性質(zhì)的涉企證照事項(xiàng),又梳理排查出13項(xiàng)全省適用的涉企證照事項(xiàng),并出臺《推進(jìn)三十五證合一改革的實(shí)施意見》,在全省范圍內(nèi)實(shí)施“三十五證合一”改革。 “目前,我省企業(yè)開辦時(shí)間已壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),其中鄭州、洛陽、平頂山等14個(gè)省轄市已實(shí)現(xiàn)1天辦結(jié)。此外,我省新近上線的企業(yè)開辦‘一網(wǎng)通辦’平臺,從更深層次打破部門壁壘,激發(fā)了群眾創(chuàng)業(yè)熱情?!瘪R林青說。 “三十五證合一”改革,由于涉及部門多、推進(jìn)難度較大,為了順利推動改革落地落實(shí),省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮牽頭作用,與相關(guān)部門積極進(jìn)行溝通,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作。針對涉企證照事項(xiàng)數(shù)量繁多、性質(zhì)繁雜問題,堅(jiān)持依法依規(guī)原則,只整合法律法規(guī)明確為信息采集、記載公示、管理備查等一般性的登記和備案類涉企證照事項(xiàng);對于法律法規(guī)明確為行政審批和許可性質(zhì)的涉企證照事項(xiàng),不予整合,確保改革于法有據(jù);對事項(xiàng)的名稱、所屬部門、法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真研究比對,堅(jiān)持能合盡合,最大程度提升企業(yè)和群眾便利度。 去年,我省“三十五證合一”改革獲評全國優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。與此同時(shí),這項(xiàng)改革的新成果,正成為激發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)心劑。 如今,我省打造實(shí)施了“五個(gè)一”準(zhǔn)入模式,即一窗辦理、一表申請、一網(wǎng)共享、一站公示、一照應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)最大程度便企利民?!叭遄C合一”信息共享交換平臺與河南政務(wù)網(wǎng)“一網(wǎng)通辦”對接,在全國率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記遷移上云,打破了信息壁壘,打通了數(shù)據(jù)通道。全程電子化辦理方式打破以往企業(yè)登記的時(shí)間、空間限制,推動從“面對面”線下辦理到“鍵對鍵”線上辦理的根本轉(zhuǎn)變,全省企業(yè)登記全程電子化辦理比例達(dá)90%。 此外,“三十五證合一”改革通過改變審批發(fā)證的傳統(tǒng)管理方式,推進(jìn)了政府部門流程再造,推動了建立健全現(xiàn)代、科學(xué)、高效的管理模式。(記者 石可欣) |