南陽(yáng)中院召開(kāi)婦女權(quán)益司法保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)

3月7日上午，河南省南陽(yáng)市中級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全市法院2023年婦女權(quán)益司法保護(hù)工作情況，并向社會(huì)發(fā)布婦女權(quán)益司法保護(hù)十大典型案例，用生動(dòng)典型的案例為婦女依法維護(hù)自身權(quán)益提供指引，弘揚(yáng)尊重和關(guān)愛(ài)婦女的良好社會(huì)風(fēng)尚。南陽(yáng)中院黨組成員薛紅喜，民事審判第一庭庭長(zhǎng)車(chē)向平出席發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)由南陽(yáng)中院新聞發(fā)言人、政治部副主任趙暉主持。

發(fā)布會(huì)上，薛紅喜介紹了2023年南陽(yáng)法院婦女權(quán)益司法保護(hù)工作情況，車(chē)向平向社會(huì)發(fā)布了十起婦女權(quán)益司法保護(hù)典型案例。

薛紅喜在通報(bào)中指出，2023年以來(lái)，南陽(yáng)中院深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于依法保障婦女權(quán)益的重要指示批示精神，高度重視婦女權(quán)益司法保護(hù)工作，加強(qiáng)訴源治理，實(shí)行審判團(tuán)隊(duì)專業(yè)化、審判場(chǎng)所柔性化建設(shè)，不斷提升審判質(zhì)效和司法服務(wù)水平。全市法院全年共受理婚姻家庭、繼承糾紛等各類家事案件23425件，審結(jié)23111件，切實(shí)維護(hù)了婦女合法權(quán)益，服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

一、充分發(fā)揮審判職能，加大婦女權(quán)益保護(hù)力度

全市法院堅(jiān)守為民情懷，圍繞“公正與效率”主題，聚焦婦女權(quán)益司法保護(hù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮司法審判職能作用，保護(hù)婦女合法權(quán)益。一是全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》及相關(guān)司法解釋，妥善審理涉及婦女權(quán)益的離婚、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等糾紛，依法適用分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)照顧女方及無(wú)過(guò)錯(cuò)方、離婚損害賠償、家務(wù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)纫?guī)定，切實(shí)發(fā)揮民法典保障婦女合法權(quán)益的作用。二是組建專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)，成立“家事法庭”8個(gè)，以沙發(fā)、茶幾代替審判桌，專門(mén)設(shè)立親屬席，由已婚且辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的法官辦理，同時(shí)邀請(qǐng)有案件實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的退休法官協(xié)力調(diào)解，積極探索“柔性”家事糾紛解決機(jī)制，推進(jìn)家事糾紛專業(yè)化、柔性化、溫情化審判。三是建立專業(yè)法官會(huì)議機(jī)制，定期召開(kāi)“專業(yè)法官會(huì)議”，集中研討案件、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)涉及婦女權(quán)益保護(hù)的最新法律法規(guī)、裁判思路、指導(dǎo)性案例的學(xué)習(xí)研究與培訓(xùn)力度，組織員額法官、業(yè)務(wù)骨干對(duì)婦女維權(quán)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行研討，提升專業(yè)審理水平，妥善處理涉婦女權(quán)益保護(hù)案件。四是建立“柔性”調(diào)解工作機(jī)制，在家事案件審判全過(guò)程中，主動(dòng)使用柔性調(diào)解、心理疏導(dǎo)等工作方法，秉承“柔性審判、傳遞司法溫暖，法理融情、修復(fù)親情傷痛”的司法理念，通過(guò)“緩和矛盾、心理疏導(dǎo)、批評(píng)教育、親情感化”的調(diào)解工作四法，促進(jìn)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)案件處理“情、理、法”的融合。2023年，全市法院審結(jié)的家事案件中共調(diào)解、撤訴14468件，調(diào)撤率為62.6%，同比提升4.71個(gè)百分點(diǎn)；服判息訴率為96.63%，同比提升0.38個(gè)百分點(diǎn)，高于民事審判平均服判息訴率，審判質(zhì)效穩(wěn)步提升。

二、構(gòu)建多元解紛機(jī)制，合力維護(hù)婦女合法權(quán)益

針對(duì)日益增多的婚姻家庭糾紛案件，全市法院不斷探索完善多元化解糾紛解決機(jī)制，凝聚社會(huì)合力，保護(hù)婦女合法權(quán)益。一是積極推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院牽頭、各方參與”的家事糾紛化解機(jī)制，與婦聯(lián)、公安、民政、團(tuán)委、司法等部門(mén)建立訴訟聯(lián)調(diào)機(jī)制，多部門(mén)、多渠道、多手段聯(lián)合處理家事糾紛，促進(jìn)了家庭和社會(huì)的共同和諧，實(shí)現(xiàn)家事審判司法功能與社會(huì)功能的有機(jī)統(tǒng)一。二是與居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織建立家事案件案后跟蹤、回訪及幫扶制度，延伸家事審判的社會(huì)輻射功能，對(duì)涉及子女探望權(quán)、有執(zhí)行內(nèi)容的家事案件進(jìn)行不定期回訪，督促、幫助離異家庭父母履行探視權(quán)和探視協(xié)助義務(wù)，了解探視權(quán)履行與協(xié)助履行的情況；針對(duì)回訪發(fā)現(xiàn)探視一方超過(guò)時(shí)間不送還孩子或剝奪對(duì)方探視權(quán)的，依法進(jìn)行勸阻并作出明示告知。三是對(duì)涉及婦女權(quán)益的案件實(shí)行優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行的“三優(yōu)先”政策；對(duì)行動(dòng)不便的涉訴婦女實(shí)行電話預(yù)約、上門(mén)立案、及時(shí)調(diào)解、就地審理；對(duì)生活困難的婦女積極落實(shí)司法救助，依法減、緩、免交訴訟費(fèi)，積極開(kāi)展司法救助工作，為困難婦女撐起司法保護(hù)“暖心傘”。四是提升人民調(diào)解員能力水平。通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、加強(qiáng)指導(dǎo)、旁聽(tīng)庭審等方式提高人民調(diào)解員的解紛能力，充分利用人民調(diào)解員熟悉群眾、擁有威望、經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn)，分流糾紛壓力、緩解矛盾沖突、促進(jìn)鄉(xiāng)村穩(wěn)定。2023年全市法院共組織開(kāi)展對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)次數(shù)174次，人員數(shù)量達(dá)到2911人，同比分別增長(zhǎng)7.54%和8.85%；家事案件訴前共委派調(diào)解17861件、調(diào)解成功16391件，訴前調(diào)解成功率進(jìn)一步提升。

三、嚴(yán)厲打擊家庭暴力，切實(shí)保障婦女人身安全

全市法院多措并舉預(yù)防、制止、打擊家庭暴力行為，切實(shí)維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，依法保護(hù)好特殊群體利益。一是將預(yù)防和制止家庭暴力的要求貫徹于審判全過(guò)程，對(duì)存在家庭暴力隱患的案件，及時(shí)向當(dāng)事人發(fā)放反家暴宣傳手冊(cè)；對(duì)涉及家庭暴力案件的受害人，給予優(yōu)先、主動(dòng)、積極的保護(hù)，下好打擊家暴“先手棋”。二是充分發(fā)揮“人身安全保護(hù)令”作用，對(duì)有證據(jù)證明當(dāng)事人正在遭受家庭暴力的案件，引導(dǎo)受害者及時(shí)申請(qǐng)“人身安全保護(hù)令”，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，依法簽發(fā)“人身安全保護(hù)令”，為受害者擺脫家暴提供強(qiáng)有力司法保護(hù)，打好打擊家暴“主動(dòng)仗”。三是協(xié)調(diào)各方力量聯(lián)動(dòng)解紛，協(xié)同公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、基層組織等共同落實(shí)執(zhí)行工作和跟蹤回訪工作，積極構(gòu)建反家庭暴力整體防治網(wǎng)絡(luò)，努力打造“社區(qū)時(shí)刻關(guān)注、公安及時(shí)出警、婦聯(lián)特別關(guān)心、法院定期回訪”的協(xié)同保護(hù)機(jī)制，和“源頭預(yù)防、訴中干預(yù)、判后回訪”的全鏈?zhǔn)椒醇冶┕ぷ鳈C(jī)制，出好打擊家暴“組合拳”。2023年，全市法院共發(fā)放反家暴宣傳手冊(cè)326冊(cè)，簽發(fā)人身安全保護(hù)令23份，簽發(fā)率88.46%，有效遏制了家庭暴力的發(fā)生，充分保障了家庭暴力受害者的人身安全和人格尊嚴(yán)。

四、加強(qiáng)法治宣傳教育，努力提升婦女維權(quán)意識(shí)

全市法院嚴(yán)格履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，把普法工作與嚴(yán)格公正司法緊密結(jié)合，大力宣傳保護(hù)婦女權(quán)益法律法規(guī)知識(shí)，提升婦女維權(quán)意識(shí)和公民法治素養(yǎng)，為建設(shè)平安南陽(yáng)、法治南陽(yáng)提供有力司法保障。一是積極參與市婦聯(lián)牽頭組織的“建設(shè)法治南陽(yáng)·巾幗在行動(dòng)”普法宣傳活動(dòng)，選派優(yōu)秀青年法官加入普法宣講團(tuán)，通過(guò)舉辦維護(hù)婦女權(quán)益專題講座、開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)等多種形式進(jìn)行法治宣傳，努力構(gòu)建多部門(mén)婦女維權(quán)普法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是充分利用“三八婦女節(jié)”“11.25”國(guó)際反家庭暴力日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織干警開(kāi)展送法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，通過(guò)舉辦法律知識(shí)講座、開(kāi)展法律咨詢等形式進(jìn)行涉婦女權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)宣傳工作，最大限度將普法宣傳工作送到基層、送到家庭、送到廣大婦女身邊，切實(shí)提高法治宣傳實(shí)效性。三是探索打造“線上線下”宣傳矩陣，充分運(yùn)用新媒體平臺(tái)進(jìn)行法治宣傳，在“天平南陽(yáng)”微信公眾號(hào)推出“國(guó)際反家庭暴力日案例特輯”；定期在法院政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布保護(hù)婦女權(quán)益典型案例，闡釋法律規(guī)定、典型意義，以具體案件“小切口”，打開(kāi)規(guī)則指引“大視角”，把“以案釋法”作為普法的重要舉措。2023年，全市法院開(kāi)展保護(hù)婦女權(quán)益普法宣傳活動(dòng)32次，發(fā)布相關(guān)宣傳稿件115篇、典型案件29件，努力營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)婦女、保障婦女合法權(quán)益的濃厚社會(huì)氛圍。

下一步，南陽(yáng)中院將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于依法保障婦女權(quán)益的新思想新觀點(diǎn)新論斷，以更大力度、更實(shí)舉措探索建立婦女權(quán)益司法保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與市政府?huà)D女兒童工作委員會(huì)各成員單位的密切配合，不斷提高婦女法律意識(shí)和自我保護(hù)能力，奮力推進(jìn)新時(shí)代婦女權(quán)益保障工作高質(zhì)量發(fā)展。