2024年伊始,萬象更新,寶豐縣人民法院開年就有“新氣象”,府院聯(lián)動工作新年開新局。為進一步提升行政機關執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力,1月12日上午,寶豐法院行政綜合庭庭長李應敏應邀到寶豐縣交通運輸局開展“依法提升行政執(zhí)法質(zhì)效”培訓,縣交通局80余名執(zhí)法人員參加培訓。
此次培訓,李應敏主要從行政機關如何行使交通運輸管理權、實施處罰權、審查認定違法事實、適用法律法規(guī)以及如何按法定程序行政執(zhí)法、如何正確把握合理自由處罰裁量權,并圍繞如何提高行政執(zhí)法效能避免行政訴訟案發(fā)量等問題進行詳細講解,還對執(zhí)法工作中的難點問題作了深入淺出的分析,通過案例解析、現(xiàn)場互動問答等方法,為執(zhí)法人員答疑解惑、提供合理建議。期間,對目前縣域內(nèi)行政機關涉訴執(zhí)法案件敗訴原因進行分析,指出重實體輕程序是當前影響行政機關依法行政的重要原因,主要表現(xiàn)在:一是行政機關重實體輕程序,重事后程序輕事前、事中程序,只注重解決行政處罰前的實體問題,如行政機關的權限、職責,行政相對人的權利、義務,行政行為的條件、標準等,而忽視相應程序上的規(guī)范,如實施行政行為的方式、步驟、時限,行政機關的程序義務和行政相對人的程序權利等;二是執(zhí)法人員程序概念意識淡薄,單純依照實體法辦事,甚至片面認為行政執(zhí)法只是依照法定職權,對法定程序無關緊要,違反法定職權才是違法,違反法定程序不算違法。培訓內(nèi)容將理論知識與實踐中的難點、重點和關鍵點如春風化雨般地滲入到執(zhí)法人員的心里。這次培訓,學員們專心聽講,現(xiàn)場氣氛熱烈而融洽,實現(xiàn)了“充電賦能”的目的。
培訓中,李應敏強調(diào)行政機關的行政內(nèi)涵不僅是一種管理,現(xiàn)代行政更重要的還在于它是一種服務。一方面行政法通過保證行政權的有效、方便、為民并為組織行使行政權利合法權利提供行政保障,另一方面還要使公民和組織在與行政機關發(fā)生爭議時能得到及時的處理,在其合法權益受到行政侵害時能得到及時補救,最終,建立起公平、公正、公開、高效、廉潔的行政機關服務職能,使行政執(zhí)法做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
參會人員紛紛表示,本次培訓突出實戰(zhàn)、實用、實效導向,干貨滿滿、實用性好、專業(yè)理論性強,進一步充實了行政執(zhí)法實踐知識,今后將努力把所學的新理論、新知識、新技巧運用到實際執(zhí)法工作中,通過實踐不斷提升執(zhí)法水平,切實把學習成果轉(zhuǎn)化為工作成效。
近年來,寶豐法院始終牢固樹立對黨忠誠的政治理念,不斷提高政治站位,聚焦目標任務,推動縣府院聯(lián)動工作任務落實落細。行政綜合庭以新理念、新思路積極延伸行政審判職能,不間斷“沉浸”培訓進行時,將法律搬進“實景課堂”進行“理論與實踐灌輸”,從源頭上助力行政機關依法行政走深走實,推動執(zhí)法工作者向知識型、技能型、全能型邁進,為實現(xiàn)行政執(zhí)法高質(zhì)量發(fā)展提供不竭源泉。寶豐法院堅持能動司法向前延伸,主動將行政審判工作融入社會治理大局,支持政府在行政環(huán)節(jié)化解矛盾糾紛,推動行政爭議化解在初始,消除在前端,形成合力,共同做好高質(zhì)量執(zhí)法行政的提升工作。
下一步,寶豐法院將繼續(xù)深化府院聯(lián)動機制,開展多樣化普法培訓活動,進一步助力行政機關全面提升執(zhí)法和服務水平,提高整體工作效能,系統(tǒng)性、全鏈條推進行政訴訟發(fā)案量和行政機關敗訴率“雙下降”工作,以鐵一般的信仰和決心為寶豐法治政府建設高質(zhì)量發(fā)展做出應有貢獻。