2024年伊始，萬象更新，寶豐縣人民法院開年就有“新氣象”，府院聯(lián)動工作新年開新局。為進一步提升行政機關執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力，1月12日上午，寶豐法院行政綜合庭庭長李應敏應邀到寶豐縣交通運輸局開展“依法提升行政執(zhí)法質(zhì)效”培訓，縣交通局80余名執(zhí)法人員參加培訓。
此次培訓，李應敏主要從行政機關如何行使交通運輸管理權、實施處罰權、審查認定違法事實、適用法律法規(guī)以及如何按法定程序行政執(zhí)法、如何正確把握合理自由處罰裁量權，并圍繞如何提高行政執(zhí)法效能避免行政訴訟案發(fā)量等問題進行詳細講解，還對執(zhí)法工作中的難點問題作了深入淺出的分析，通過案例解析、現(xiàn)場互動問答等方法，為執(zhí)法人員答疑解惑、提供合理建議。期間，對目前縣域內(nèi)行政機關涉訴執(zhí)法案件敗訴原因進行分析，指出重實體輕程序是當前影響行政機關依法行政的重要原因，主要表現(xiàn)在：一是行政機關重實體輕程序，重事后程序輕事前、事中程序，只注重解決行政處罰前的實體問題，如行政機關的權限、職責，行政相對人的權利、義務，行政行為的條件、標準等，而忽視相應程序上的規(guī)范，如實施行政行為的方式、步驟、時限，行政機關的程序義務和行政相對人的程序權利等；二是執(zhí)法人員程序概念意識淡薄，單純依照實體法辦事，甚至片面認為行政執(zhí)法只是依照法定職權，對法定程序無關緊要，違反法定職權才是違法，違反法定程序不算違法。培訓內(nèi)容將理論知識與實踐中的難點、重點和關鍵點如春風化雨般地滲入到執(zhí)法人員的心里。這次培訓，學員們專心聽講，現(xiàn)場氣氛熱烈而融洽，實現(xiàn)了“充電賦能”的目的。
培訓中，李應敏強調(diào)行政機關的行政內(nèi)涵不僅是一種管理，現(xiàn)代行政更重要的還在于它是一種服務。一方面行政法通過保證行政權的有效、方便、為民并為組織行使行政權利合法權利提供行政保障，另一方面還要使公民和組織在與行政機關發(fā)生爭議時能得到及時的處理，在其合法權益受到行政侵害時能得到及時補救，最終，建立起公平、公正、公開、高效、廉潔的行政機關服務職能，使行政執(zhí)法做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
參會人員紛紛表示，本次培訓突出實戰(zhàn)、實用、實效導向，干貨滿滿、實用性好、專業(yè)理論性強，進一步充實了行政執(zhí)法實踐知識，今后將努力把所學的新理論、新知識、新技巧運用到實際執(zhí)法工作中，通過實踐不斷提升執(zhí)法水平，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為工作成效。
近年來，寶豐法院始終牢固樹立對黨忠誠的政治理念，不斷提高政治站位，聚焦目標任務，推動縣府院聯(lián)動工作任務落實落細。行政綜合庭以新理念、新思路積極延伸行政審判職能，不間斷“沉浸”培訓進行時，將法律搬進“實景課堂”進行“理論與實踐灌輸”，從源頭上助力行政機關依法行政走深走實，推動執(zhí)法工作者向知識型、技能型、全能型邁進，為實現(xiàn)行政執(zhí)法高質(zhì)量發(fā)展提供不竭源泉。寶豐法院堅持能動司法向前延伸，主動將行政審判工作融入社會治理大局，支持政府在行政環(huán)節(jié)化解矛盾糾紛，推動行政爭議化解在初始，消除在前端，形成合力，共同做好高質(zhì)量執(zhí)法行政的提升工作。
下一步，寶豐法院將繼續(xù)深化府院聯(lián)動機制，開展多樣化普法培訓活動，進一步助力行政機關全面提升執(zhí)法和服務水平，提高整體工作效能，系統(tǒng)性、全鏈條推進行政訴訟發(fā)案量和行政機關敗訴率“雙下降”工作，以鐵一般的信仰和決心為寶豐法治政府建設高質(zhì)量發(fā)展做出應有貢獻。
