為深入貫徹落實府院聯(lián)動聯(lián)席會議精神，進一步提升行政機關依法行政水平，增強人民群眾滿意度和獲得感，8月2日，寶豐縣人民法院邀請縣司法局黨組成員、副局長張兵兵一行到院參加進一步推進行政訴訟發(fā)案量和敗訴率“雙下降”工作會議，會議由行政綜合審判庭庭長李應敏主持。
會上，李應敏首先對2023年始至目前訴前經協(xié)調處理行政訴訟案件、立案受理行政案件、判前協(xié)調實質化解案件、非訴案件的數(shù)量、協(xié)調撤訴率及行政機關敗訴情況進行分析，較2022年相比，行政機關敗訴率下降了25.82%，指出隨著行政復議體制改革、四級法院審級職能定位改革試點工作的深入推進，行政審判案件類型呈現(xiàn)更多元、分散格局，其中涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法、勞動和社會保障、自然資源、城建、公安等五類案件占比較大。自《河南省府院聯(lián)動聯(lián)席會議辦公室關于加強行政執(zhí)法監(jiān)督推動行政訴訟發(fā)案量和敗訴率“雙下降”行動實施方案》落實以來，寶豐法院持續(xù)依托縣府院聯(lián)動機制，把行政爭議實質性化解工作向縱深推進，持續(xù)聚焦行政處罰、行政許可等易發(fā)矛盾糾紛，完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，將多元化解糾紛解決機制挺在前面，堅持末端治理方法，有效減少了行政訴訟發(fā)案量和敗訴率。比如，日前成功協(xié)調處理原告王某訴被告某鎮(zhèn)政府、某局及第三人張某撤銷行政規(guī)劃許可糾紛案，經協(xié)調，該行政機關自行撤銷了案涉規(guī)劃許可行為，及時敦促了行政機關主動糾正行政行為，減少了行政爭議的產生，提前結束了行政行為效力的不確定狀態(tài)，維護了行政法律關系的穩(wěn)定，增強行政相對人對行政機關的認同感和信賴感。
會議指出，要推進行政機關行政執(zhí)法規(guī)范化水平明顯提升，實施“訴源治理工程”，尤其要加大對食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、勞動保障等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法的合法性審查，強化落實建立敗訴案件研判機制，針對多頻、高發(fā)問題適時召開研討會，進一步探索建立長效機制，完善、改進舉措，防止同類問題反彈，從而強化重點領域重點監(jiān)管，實現(xiàn)行政與司法良性互動。
府院聯(lián)動工作的運行推進，讓行政機關與法院建立了常態(tài)化溝通聯(lián)絡機制，進行積極協(xié)作，實現(xiàn)了依法行政與公正司法雙促進、雙提高。寶豐法院一直積極著力解決行政爭議實質性化解問題，行政訴訟發(fā)案量和敗訴率“雙下降”工作穩(wěn)步有效推進，行政機關的執(zhí)法水平不斷提高。
下一步，寶豐法院將加強征收補償、強制拆除等類型案件審理力度，公正審理行政處罰案件，推動處罰與教育相結合、處罰相當原則落地見效，持續(xù)深化府院聯(lián)動，進一步推動行政機關負責人“出庭、出聲、出彩”效果，探索“負責人出庭應訴+行政執(zhí)法人員庭審觀摩+行政審判人員庭后講評”三位一體運行機制，實現(xiàn)府院雙方相互銜接和優(yōu)勢互補，共同發(fā)力預防和化解行政爭議、共建法治政府。
